在受理第二類醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)時(shí),同步接收相應(yīng)的質(zhì)量管理體系資料;壓縮延續(xù)注冊(cè)各環(huán)節(jié)的審評(píng)時(shí)限;強(qiáng)化審評(píng)人員與申請(qǐng)人的現(xiàn)場(chǎng)交流;當(dāng)場(chǎng)受理登記事項(xiàng)變更,10個(gè)工作日內(nèi)完成——上海市食品藥品監(jiān)管局日前公布的第二類醫(yī)療器械審評(píng)審批優(yōu)化流程,提出了多項(xiàng)“走心”的新舉措,將減少企業(yè)往返,提高審評(píng)審批效率。
? ? 上海市局稱,為進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度的意見(jiàn)》,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》及其配套法規(guī)的要求,結(jié)合上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展和醫(yī)療器械監(jiān)管實(shí)際,上海市局整合醫(yī)療器械審評(píng)審批資源,對(duì)全市第二類醫(yī)療器械首次注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)、許可事項(xiàng)變更、登記事項(xiàng)變更四項(xiàng)審評(píng)審批流程進(jìn)行優(yōu)化。優(yōu)化后的審評(píng)審批流程將于今年2月1日起施行。
? ? 上海市局稱,第二類醫(yī)療器械首次注冊(cè)采取雙同步、雙提前、雙試行、雙增設(shè)的優(yōu)化流程。所謂“雙同步”,即在受理注冊(cè)申請(qǐng)時(shí)同步接收相應(yīng)的質(zhì)量管理體系資料,以減少企業(yè)往返、提高流轉(zhuǎn)效率;技術(shù)審評(píng)與注冊(cè)質(zhì)量體系核查、臨床試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)核查同步開(kāi)展,以提高工作協(xié)同性?!半p提前”,即技術(shù)審評(píng)人員提前介入受理環(huán)節(jié),提高受理資料質(zhì)量,并保證注冊(cè)收費(fèi)工作順利有序;技術(shù)審評(píng)簽發(fā)人員提前介入復(fù)核環(huán)節(jié),便于統(tǒng)一資料補(bǔ)正意見(jiàn),有效控制審評(píng)時(shí)限,避免出現(xiàn)二次發(fā)補(bǔ)?!半p試行”,即根據(jù)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)及技術(shù)復(fù)雜程度,試行改變單一主審制,實(shí)行分級(jí)、分路和聯(lián)合審查;按照本市醫(yī)療器械注冊(cè)質(zhì)量體系現(xiàn)場(chǎng)核查相關(guān)要求,試行優(yōu)化、簡(jiǎn)化體系核查,減少重復(fù)核查。如申請(qǐng)注冊(cè)的產(chǎn)品與該公司已獲準(zhǔn)注冊(cè)產(chǎn)品具有相同工作原理、預(yù)期用途,并且具有基本相同的結(jié)構(gòu)組成、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工藝,現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),可僅對(duì)企業(yè)注冊(cè)檢驗(yàn)樣品和臨床試驗(yàn)用樣品的真實(shí)性進(jìn)行核查,重點(diǎn)查閱設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)過(guò)程實(shí)施策劃和控制的相關(guān)記錄、用于樣品生產(chǎn)的采購(gòu)記錄、生產(chǎn)記錄、檢驗(yàn)記錄和留樣觀察記錄等。“雙增設(shè)”,即增設(shè)技術(shù)審評(píng)中的溝通交流、專家咨詢、綜合討論等措施,提高審評(píng)的系統(tǒng)性和科學(xué)性;增設(shè)審批意見(jiàn)反饋機(jī)制,協(xié)調(diào)解決有爭(zhēng)議的問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范流程、統(tǒng)一審評(píng)審批尺度。
? ? 據(jù)介紹,針對(duì)延續(xù)注冊(cè)流程的優(yōu)化措施,一是突出申請(qǐng)資料中對(duì)上市后產(chǎn)品不良事件匯總分析評(píng)價(jià)報(bào)告的要求;強(qiáng)化產(chǎn)品上市后質(zhì)量跟蹤。二是突出不予延續(xù)注冊(cè)三項(xiàng)法定要求的執(zhí)行,嚴(yán)格把握延續(xù)注冊(cè)的條件,即注冊(cè)人未在規(guī)定期限內(nèi)提出延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)的;醫(yī)療器械強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)修訂,申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)的醫(yī)療器械不能達(dá)到新要求的;對(duì)用于治療罕見(jiàn)疾病以及應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件急需的醫(yī)療器械,未在規(guī)定期限內(nèi)完成醫(yī)療器械注冊(cè)證載明事項(xiàng)的。三是突出延續(xù)注冊(cè)各環(huán)節(jié)的簡(jiǎn)化,審評(píng)時(shí)限壓縮5個(gè)工作日,有發(fā)補(bǔ)的再審時(shí)限壓縮15個(gè)工作日;行政審批時(shí)限壓縮5個(gè)工作日。
? ? 上海市局要求,第二類醫(yī)療器械注冊(cè)許可事項(xiàng)變更工作要強(qiáng)化審評(píng)人員與申請(qǐng)人的現(xiàn)場(chǎng)交流,以便準(zhǔn)確把握變更內(nèi)容,減少重復(fù)的現(xiàn)場(chǎng)體系核查,提高審評(píng)效率;考慮到許可事項(xiàng)變更的復(fù)雜性和多樣性,借鑒首次注冊(cè)的相關(guān)優(yōu)化措施,保證審批質(zhì)量。
? ? 上海市局明確,對(duì)于第二類醫(yī)療器械登記事項(xiàng)變更流程,當(dāng)場(chǎng)受理,免費(fèi)辦理,10個(gè)工作日內(nèi)完成。
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(摘自中國(guó)醫(yī)藥報(bào))