各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,開發(fā)區(qū)、度假區(qū)管委,縣政府有關(guān)部門:
??? 為進(jìn)一步做好2013年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下稱“新農(nóng)合”)籌資工作,根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、工作目標(biāo)
在2012年參合率基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大新農(nóng)合覆蓋面,2013年全縣新農(nóng)合以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位參合率達(dá)98%以上,力爭100%參合。
二、籌資對象
(一)全縣農(nóng)業(yè)戶口居民;務(wù)工農(nóng)民、失地農(nóng)民、開發(fā)區(qū)(度假區(qū))的農(nóng)民;雖有城鎮(zhèn)戶口但在城鎮(zhèn)無固定職業(yè)且事實上長期居住在農(nóng)村的居民,可以自愿選擇參加新農(nóng)合。
(二)農(nóng)業(yè)戶口的中小學(xué)生應(yīng)跟隨家長一起參加新農(nóng)合。
(三)我縣登記在冊的宗教人員可在其居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加新農(nóng)合。
三、籌資標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)國家統(tǒng)一部署和省人民政府規(guī)定,2013年新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)參合農(nóng)民每人繳納60元,中央、省、縣三級財政補(bǔ)助280元,合計每人每年340元。農(nóng)村五保戶的個人參合資金由縣民政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排解決。
四、籌資方式
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)可積極探索符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況、農(nóng)民群眾易于接受、簡便易行的新農(nóng)合籌資繳費方式,降低籌資成本,提高工作效率。不論采取何種收繳方式,都應(yīng)向參合農(nóng)民開具由財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的合格的專用票據(jù),票據(jù)上須加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所印章,并在規(guī)定時間內(nèi)足額將新農(nóng)合基金(含利息)存入縣財政專戶。
五、工作安排
自發(fā)文之日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)可根據(jù)本地具體情況,因時制宜合理安排2013年度新農(nóng)合籌資啟動時間,確保11月30日前按質(zhì)、按量、按時完成籌資任務(wù)。
(一)宣傳啟動
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要按照通知要求,明確農(nóng)民繳費的標(biāo)準(zhǔn)、時間、地點、方式,并切實加大宣傳力度,營造濃厚的宣傳氛圍。
(二)基金收繳
及時登記造冊參合人員基本情況,核實人員信息,收繳參合基金,出具新農(nóng)合專用收款票據(jù)。按照《2013年舒城縣新農(nóng)合參合信息管理手冊》操作規(guī)范,認(rèn)真做好參合信息的登記、核查、錄入、上報工作?;I資經(jīng)辦人員在開具票據(jù)時一定要把參合人員姓名等信息逐一在票據(jù)上填寫清楚、準(zhǔn)確,提供給參合對象的票據(jù)聯(lián)須加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所印章。
(三)信息上報
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要以村為單位匯總《舒城縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療居民情況登記表》,核對個人基本信息和籌資金額,并錄入微機(jī)通過網(wǎng)絡(luò)上傳至縣新農(nóng)合管理平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)參合匯總表(紙質(zhì)表與電子表)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))村兩級核實無誤后,簽字蓋章(紙質(zhì)表)于12月15日前上報縣新農(nóng)合管理中心。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、縣直相關(guān)部門要充分認(rèn)識實施新農(nóng)合制度的重要性,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,積極有序地推進(jìn),做到思想認(rèn)識不松懈、目標(biāo)要求不降低、措施力度不減弱。在新農(nóng)合集中籌資期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、縣直相關(guān)部門要開展形式多樣的宣傳活動,重點宣傳新農(nóng)合補(bǔ)償政策、就醫(yī)需知、報銷程序等,營造出良好氛圍,打消參合農(nóng)民的顧慮,提高農(nóng)民參合積極性。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)肅紀(jì)律。要加強(qiáng)資金管理。嚴(yán)格遵循“專戶儲存、專戶管理、專款專用、封閉運(yùn)行、接受社會監(jiān)督”的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要設(shè)立“收入過渡專戶”,建立新農(nóng)合基金專賬。在籌資過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制訂參合資金的管理規(guī)定,明確參合資金收繳人員和各村委會收繳的參合資金匯入鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合資金“收入過渡專戶”的時限,嚴(yán)格防范參合資金被挪用、滯留的風(fēng)險;要加強(qiáng)票據(jù)管理。在收取新農(nóng)合個人繳費時,一律以戶為單位統(tǒng)一向參合農(nóng)戶開具籌資專用票據(jù),詳細(xì)記錄每個人繳費信息。同時要遵循“以家庭為單位”原則,整戶全員全額收繳,防止少算少收;要加強(qiáng)參合信息校對工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)參合農(nóng)民參合信息的電子錄入,要做到票、款、參合信息一致,準(zhǔn)確無誤;要按時上解資金(含行息)至縣財政專戶。在12月20日前將收繳的資金及時繳入縣財政局新農(nóng)合基金收入專戶(開戶行:安徽舒城農(nóng)村合作銀行營業(yè)部,戶名:舒城縣財政局,帳號:20000262958110300000042);要規(guī)范辦理新農(nóng)合就診IC卡。已持有我縣新農(nóng)合就診IC卡的老參合農(nóng)戶不需再換卡。新增參合農(nóng)戶,在籌資結(jié)束后免費辦理新農(nóng)合就診IC卡;新農(nóng)合就診IC卡遺失、損壞和更正戶,可持戶口簿復(fù)印件、有效參合發(fā)票及村委會證明由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核辦理掛失和補(bǔ)辦手續(xù)。每月下旬由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中上報縣新農(nóng)合管理中心辦理。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo),確保進(jìn)度。2013年隨著個人籌資標(biāo)準(zhǔn)的再提高,參合農(nóng)民的新農(nóng)合保障能力也將進(jìn)一步提升,同時全縣新農(nóng)合籌資任務(wù)也將進(jìn)一步加大。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、縣直相關(guān)部門務(wù)必高度重視,切實加強(qiáng)督導(dǎo),及時研究解決新農(nóng)合籌資工作中的困難和問題,嚴(yán)格執(zhí)行政策,推動新農(nóng)合籌資工作順利開展,確保我縣2013年參合率達(dá)98%以上。
2012年9月19日???????